La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (PRODECON) es un organismo que ha acompañado la tributación en México desde el 2011. Su amplio abanico de servicios está a disposición de los contribuyentes, pero no debemos olvidar que también son útiles para nosotros como contadores.
En este artículo te contaremos sobre los orígenes de la PRODECON, los servicios que ofrece en distintos canales de contacto y cómo puede apoyarte en tu práctica contable.
Tras la reforma fiscal de 2004, el Diario Oficial de la Federación publicó el 5 de enero de ese mismo año el artículo 18-B del Código Fiscal de la Federación. Dicho artículo estipula que:
La protección y defensa de los derechos e intereses de los contribuyentes en materia fiscal y administrativa, estará a cargo de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente, correspondiéndole la asesoría, representación y defensa de los contribuyentes que soliciten su intervención, en todo tipo de asuntos emitidos por autoridades administrativas y organismos federales descentralizados, así como, determinaciones de autoridades fiscales y de organismos fiscales autónomos de orden federal. La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente se establece como organismo autónomo, con independencia técnica y operativa. La prestación de sus servicios será gratuita y sus funciones, alcance y organización se contienen en la Ley Orgánica respectiva.
La PRODECON surge de la necesidad de fortalecer las relaciones entre las autoridades fiscales y los contribuyentes, creando un terreno equilibrado de juego en el que se puede dar mediación fiscal en caso de requerirla. Para asegurar este espacio la PRODECON se concibió como un organismo público descentralizado y con autonomía técnica funcional. Esto quiere decir que no depende del gobierno central y que tiene ciertas funciones y facultades autónomas.
El 4 de septiembre del 2006 en el Diario Oficial de la Federación se publica la Ley Orgánica de la PRODECON, sin embargo, fue impugnada por ser anticonstitucional. El asunto se resolvió hasta el 16 de mayo del 2008 y fue hasta el 7 de septiembre de 2009 que se terminaron de refinar detalles a través de algunas reformas. El 28 de abril del 2011 Diana Bernal Ladrón de Guevara fue nombrada ombudsman (defensora del pueblo) y tuvo comparecencia el 25 de abril del mismo año. Para septiembre del 2011 PRODECON por fin abrió sus puertas al público.
Recuerda que puedes consultar tanto el Diario Oficial de la Federación como el Código Fiscal de la Federación a través de nuestra compilación de leyes Gazhal si te interesa corroborar cualquiera de los artículos aquí mencionados.
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A pesar de que han pasado casi trece años desde que la PRODECON comenzó a trabajar para los contribuyentes, suele haber un desconocimiento general alrededor de sus actividades. Muchos pagadores de impuestos desconocen a qué servicios pueden tener acceso a través de este organismo. Nosotros como contadores podemos darles un panorama general sobre los casos que atiende este organismo autónomo y reasegurarles que están poniendo su caso en buenas manos.
En general, la PRODECON tramita quejas o reclamaciones contra actos injustos (u omisiones) por parte de las autoridades fiscales federales que van en contra de los derechos de los contribuyentes.
Todos sus servicios los ofrece de manera gratuita, ágil y sencilla. A su vez, brinda atención personalizada a los contribuyentes para resolver cada caso poniendo énfasis en las particularidades.
Además de defender a los contribuyentes de manera particular también resuelve anticipada y consensuadamente diferencias que surjan entre la autoridad y los pagadores de impuestos. Esto lo logra a través de audiencias ante las autoridades fiscales, así como realizando propuestas de modificaciones normativas y legales, identificando problemas sistémicos y emitiendo recomendaciones correctivas.
En 2018, la PRODECON, a través de su canal de YouTube reportó haber atendido, en sus siete años de existencia, a más de 750 mil contribuyentes. A su vez, aseguró que ocho de cada diez casos se resolvían a favor del contribuyente.
Presencial en:
Remoto vía:
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Muchas veces como contadores además de presentar declaraciones y llevar la contabilidad de nuestros clientes solemos fungir también como consultores. Ya sea que nuestros clientes tengan mucho tiempo tributando y hayan pasado por varias reformas y distintos colegas que han llevado su situación y los han dejado con algunos problemas, o que nuevos contribuyentes estén buscando cumplir con la ley, muchos de nuestros clientes se acercan a nosotros con preguntas o con problemas ante la autoridad.
Sin embargo, así como hay clientes que tienen la capacidad de solventar lo que significa acceder a nuestros servicios como consultores, también hay aquellos que les representaría un gran gasto en su operación. Esto no quiere decir que vamos a limpiar nuestra cartera de clientes de aquellos no pueden costear todos nuestros servicios. Una manera de no perder a estos clientes pequeños, pero sí darles un poco del apoyo que necesitan es redirigirlos a la PRODECON.
Como mencionamos en el apartado anterior, la PRODECON resuelve una gran variedad de problemas para los contribuyentes y puede representarlos y asesorarlos. Si tienes clientes con multas que consideran injustas, con Sellos Digitales cancelados, con créditos fiscales y necesitan asesoría, que se investigue el caso o representación legal, puedes sugerirles que acudan a la PRODECON.
Ahora bien, el caso del cliente debe de cumplir con algunos requisitos. Principalmente tres:
A su vez, puedes revisar en la Ley Orgánica de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente qué otros requerimientos hay para que un contribuyente acceda a sus servicios. En el Capítulo IV encontrarás los artículos referentes a Prestación, Tramitación y resolución de Quejas o Reclamaciones.
Ahora bien, la PRODECON no sólo está al servicio de los contribuyentes en apuros, también puede ser apoyo de nosotros los contadores. Recordemos que entre sus servicios se encuentra la asesoría por lo que la PRODECON puede ser nuestra aliada para solventar dudas. Cuando estemos ante un cliente que nos busca como consultores y alguna cuestión se salga de nuestras manos podemos acudir a los canales de atención de la PRODECON para recibir asesoría.
Entonces por un lado, puede ser un apoyo para redirigir los casos de clientes pequeños que necesitan asesoría o representación legal pero no cuentan con los medios para pagarlos y a la vez son un medio de consulta para los casos que nosotros llevemos. Así, la PRODECON nos ayuda a cubrir las necesidades de todos nuestros clientes.
Haciendo uso de los servicios que ofrece la PRODECON a nuestro favor y consultando la ley de manera sencilla a través de nuestra compilación de leyes Gazhal podemos ofrecer servicios contables integrales que sean mucho más atractivos para una mayor variedad de clientes, suscríbete ya.
Aunque asistir a una procuraduría parecería ser signo de iniciar un litigio, la PRODECON en realidad ofrece muchos más servicios para los pagadores de impuestos, así como para los contadores. La PRODECON ofrece servicios gratuitos de asesoría, representación e investigación ante los casos más comunes de desacuerdos entre la autoridad y los contribuyentes. Redirigir los casos de nuestros clientes pequeños (que no pueden pagar nuestros servicios como asesores o un abogado fiscalista particular) a sus capaces manos nos ayuda a liberar nuestra carga de trabajo sin que nuestros clientes se sientan desatendidos por nosotros. A su vez, acceder a sus servicios de asesoría puede ayudarnos a resolver dudas que tengamos de algunos casos particulares.
Apoyarnos en los servicios de la PRODECON y consultando la ley a través de herramientas sofisticadas como nuestra compilación de leyes Gazhal nos hace fungir como contadores mucho más completos pues sumamos a nuestro estuche de herramientas un aliado más.
¿Alguna vez has hecho uso de los servicios que ofrece la PRODECON? ¿Cómo fue tu experiencia? Cuéntanos en los comentarios.
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